住建部發(fā)文：取消建筑施工服務(wù)資質(zhì)審批，實行

　　當前，我國傳統(tǒng)建筑技術(shù)工人之間存在流動性大、老齡化嚴重、技能素質(zhì)低、合法權(quán)益得不到有效提高保障等問題，嚴重影響制約了建筑業(yè)的持續(xù)進行健康教育發(fā)展。重慶資質(zhì)代辦總承包資質(zhì)中的建筑工程、市政公用工程、公路工程、電力工程等10項資質(zhì)設(shè)為一級、二級、三級。重慶建筑掛靠鐵路工程：目前市場掛靠價格在3.7萬——5.1萬左右；民航機場工程：目前市場掛靠價格在9.5萬——13萬左右。建筑企業(yè)資質(zhì)相信大家去辦理過其他的一些資質(zhì)或者社保一類的業(yè)務(wù)的話，都非常有感觸，業(yè)務(wù)涉及的材料了解不足，職能部門尋找復(fù)雜，職責劃分教習，非常浪費時間，也非常的耗費心神。

基于全國多省的充分調(diào)研和試點，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2017年11月7日正式發(fā)布<關(guān)于培育新時期建筑業(yè)勞動者的指導(dǎo)意見（征求意見稿)>(函[2017]763），明確了培育建筑業(yè)勞動者的總體思路。 經(jīng)度四川管理研究部認真閱讀，整理以下重點內(nèi)容，供大家參考！

　　一、取消建筑工程施工勞務(wù)資質(zhì)審批，設(shè)立一個專業(yè)學生作業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)，實行告知備案制。專業(yè)作業(yè)設(shè)計企業(yè)發(fā)展取得工商登記后，應(yīng)到縣級住房城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)主管部門備案其基本工作情況、聯(lián)系人等信息，并明確所從事的主要工種;縣級住房城鄉(xiāng)文化建設(shè)相關(guān)部門可以根據(jù)備案信息核發(fā)專業(yè)作業(yè)要求企業(yè)資質(zhì)證書，專業(yè)作業(yè)對于企業(yè)在資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)從事教育專業(yè)作業(yè)分包。

其次，貨幣的支付擔保制度的實施，建設(shè)單位要求承包商提供履約保證金，工程承包公司應(yīng)提供適當擔保的支付，利用經(jīng)濟手段來解決資金拖欠貨款不及時導(dǎo)致建筑工人的工資。

　　三、建立黑名單管理制度，情節(jié)發(fā)展嚴重的降低資質(zhì)等級。加快建設(shè)完善自己工資保證金、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等有關(guān)法律制度，建立拖欠建筑技術(shù)工人工資黑名單制度，對存在拖欠工資的企業(yè)可以列入黑名單，并將黑名單信息能夠通過社會信用作為中國、國家相關(guān)企業(yè)提供信用風險信息公示系統(tǒng)予以公示，并實施跨部門聯(lián)合懲戒，采取限制我國市場環(huán)境準入等懲戒措施，情節(jié)嚴重的降低資質(zhì)等級。

四，全面推行施工總承包企業(yè)（包括直接承包施工單位工程承包業(yè)務(wù)合同，下同）支付工資的建筑工人簽約項目的總負責人，分包企業(yè)（包括承包工程施工總承包企業(yè)承包的承包業(yè)務(wù)企業(yè)和專業(yè)工作）支付建筑工人的雇用的工資直接負責。

　　五、鼓勵和引導(dǎo)學生現(xiàn)有勞務(wù)班組或有一定社會技能和經(jīng)驗的班組長成立以作業(yè)管理為主的專業(yè)發(fā)展公司或注冊一個個體工商戶，作為中國建筑工人的合法載體，促進我國建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)要求工人轉(zhuǎn)型，提高我們建筑工人的歸屬感。

六，建立全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺，制定數(shù)據(jù)標準，加強信息互聯(lián)共享。 到2020年，全國建筑工人實名制覆蓋。

圖7。到2020年，建筑地盤中級以上建筑工人的比例不得低于10% ，到2025年，建筑地盤中級以上建筑工人的比例不得低于30% 。

施工總承包企業(yè)應(yīng)將勞動合同信息納入實名制管理，嚴禁用勞務(wù)分包合同代替勞務(wù)合同，杜絕代簽合同。 到2020年，基本實現(xiàn)勞動合同全覆蓋。

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